看问题要抓住矛盾的主要方面、主要是职能管理部门问题；垃圾管理的主体是谁？是环卫处？执法局？还是社区居委会？很少有一个部门出来宣教各户垃圾怎样分置存放、也没有看到检查督处罚、建议1 、职能部门到外面学习先进管理经验、制定符合实际的管理规定2、公布明确的管理部门、责任主体、奖惩规定、让市民投诉举报有门、3、管理规定不要千篇一律、要灵活实际、如分老城区、居民新区、主干道、居民小区等,总之,不能一味怪市民素质低、职能部门要认真作为,让市民知道怎样配合、怎样遵守规定、怎样互相监督、才是解决问题的关键,因为低素质的市民毕竟极少,绝大多数的市民是希望我们的家园整洁优美

一:先关职能部门管理不到位，监管安排不合理，处理问题不及时，办事效率低，遇到问题推来推去。二:相关卫生处理点少，垃圾桶少，居民叫苦连天无处申诉。三:居民素质不是低，问题没法解决垃圾堆放点才犯难。此问题南诏大市场至小商品城，环城南路这最显著，已经向上级街道社区，镇领导，乃至县级信访部门反应居民心声，相关领导回应容易解决，可是已经小半年，无处理，乃至无人问津。这样的卫生文明县城可以获得吗??????小事不做为，大事难做为。请为民请命吧!!!!!!!!!

很多街道或者主干道的两旁都可以增设一定数量的垃圾桶，而垃圾桶的样式可以定为美观又环保的、带有本地区特色的垃圾桶样式。既美化了环境，同时又不导致垃圾桶被偷或被损坏的局面！再者，加强居民的垃圾分类意识是至关重要的关键所在，可以在社区或其他公共场合开展“垃圾分类”等主题活动，增强民众的“垃圾分类意识”！最后在比较大的垃圾回收站点应该设立好各种垃圾桶的摆放，及时清理垃圾回收站的垃圾数量！

根本没人管

1.市民的意识
2.决策执行的力度与决策执行时民众的心理接受程度
3.没有设置随处可见的垃圾箱
4.规定一个便民的扔垃圾地点，充分为人民考虑，你这个地点设置得远了，那大家肯定不愿意去扔咯

职能部门履职不力，惩罚监督机制跟不上

根本问题在于没有管理机构来管理，没有制定相应的管理体系，例如说诏安没人执法，还有就是垃圾处理厂不足

诏安得垃圾桶几乎没有，想扔垃圾都不知道丢哪里，只能丢大街上呗

实际不是其他因素，是市民的素质问题。

在诏安本来管理就成了问题。加一点老百姓个个想贪小便宜到处乱扔。垃圾桶少，县长，书记类做为个官员，都看见没。这样这么控制老百姓的行为，做个统一计划吧！每家每户放个垃圾桶，每个月交垃圾费5块。这样就不是解决了吧！

最主要的还是公民素质，接着是垃圾桶的问题