坐“黑车”孕妇丧命追踪：建议对 “黑车 ”采取扣分制

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文章来源：海峡导报记者 王龙祥 张伟华文/图

文章整理：诏安集合网 CC一梦

5月26日讯  因乘坐的“黑车”遭遇车祸，已怀4个月身孕的小娟连同腹中的胎儿双双殒命，疯狂的“黑车”，也引起了有关部门的关注。23日下午，漳州市交通综合执法支队副支队长钱家祥表示，将向省总队建议，借鉴其它城市的成功做法，对“黑车”司机采取扣分制：查到一次扣6分，两次吊销驾驶证。

现象：正规车辆也存在不足

“市民选择‘黑车’，确实是有原因的，相对而言，‘黑车’比正规的营运班车便捷，服务也比正规营运车辆好。”钱家祥说，之前就有市民反映，从各县（市）到漳州市区、厦门的营运班车，经常出现绕圈子现象，“有时班车上的乘客不多，司机就开始在起点站周围找客，原本一个多小时的车程，就可能变成两个小时。而出租车，也存在着不少问题”。

此外，漳州目前还没有直达厦门的公交班车，而是要通过多次转车后，才能到达厦门，这也给“黑车”提供了机会。

对于正规营运的出租车，市民陈先生也有自己的看法：漳州市区的出租车大部分已经运营好多年，车况差，拒载、不打表随意要价和节假日随意涨价的现象时有发生，“而且偏远的郊区，一般的出租车根本就不送。虽然是‘黑车’，但他们的服务就明显好多了，而且车子也比出租车新，‘黑车’还有送货的服务，真正做到送客上门，这些都是正规出租车无法做到的。市民陈先生说：“968969的出租车，虽然是正规的营运车辆，司机也存在着边开车边接打电话甚至是一边开车一边记录电话的现象，和‘黑车’比，他们就多了个牌子而已。”

治理：将采取专项整治行动

导报记者从漳州市交通局获悉，漳州目前存在的“黑车”竟有数千辆。而交通综合执法支队的数据显示，2013年就查处“黑车”829辆，今年1月至4月份，就已经查处110辆。“今年1-4月，我们直属大队就出动了执法车辆6342次，执法人员24371人次。”交通综合执法支队陆路督查科科长谢俊文说，为了加大对“黑车”的打击力度，交通综合执法支队采取了多项措施，并通过电视、广播、报纸等新闻媒体及出租车、公交车LED屏等工作平台，加大整治宣传工作。

“为了‘创城’及迎接省运会，接下来，我们交通综合行政执法支队将对出租车、公交车和非法营运的‘黑车’，采取专项整治行动。”钱家祥说，这个专项行动将从这个月开始，一直持续到今年年底，“重点治理汽车客运站、火车站、客运码头、旅游风景区、宾馆、医院、商场、居民小区、城乡结合部周边地段非法营运车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为”。

建议：借鉴其它城市的经验

实际的客流量与现有的运输能力不成正比，催生了庞大的地下非法营运市场——“黑车”，不仅漳州有，在全省乃至全国都有，这也是市场的需要。那么对这个“市场”该如何引导和管理呢？市民陈先生认为光处罚是行不通的，而是要正确引导。“‘黑车’其实也是一种社会资源，如果能合理运用的话，就可以‘变废为宝’了”。

交通局的一位官员表示，目前对“黑车”的正确引导，还没有一个行之有效的方法，“不过有关部门已就此事。展开了探讨，我们也希望早日出台一个有效的办法，把这些社会资源充分利用起来”。

钱家祥说，目前对于“黑车”的处理，仍然是按照交通部门的相关法规，处罚后再放行，“这样也只能治标，但不能治本。”钱家祥说。目前深圳、上海等城市，对“黑车”采取扣分制，查获一次就扣6分，第二次直接吊销驾驶证。“‘黑车’违规，是司机的违规，而不是车辆的违规，因此我觉得深圳和上海等城市的做法是有效的。”

钱家祥表示，接下来漳州交通综合行政执法支队将向省总队反映，希望在漳州，乃至整个福建省推广这样的做法。