诏安历史|清末的诏安人是怎么缴纳公粮的？

2006年，我国正式宣布免除农业税，在中国延续了2600年的纳粮完税制度从此退出历史舞台。旧时百姓是怎样纳粮完税的呢？日前，参加漳州市首届珍贵档案评比、来自诏安的两张清末版串执照，帮助我们一探那时的历史信息。

这两张版串执照都由漳州钱币学会理事林建顺收藏。一张“出生于”光绪拾柒年，即1891年。该执照长约25厘米，宽约9.8厘米，上方横印“版串执照”四个字。其内容为：“钦加同知衔，调署诏安县正堂王。为征收钱粮事今据，四都四图壹甲纳户郑兴宝，完纳。光绪拾柒年分地丁正耗银肆分整，光绪拾柒年九月初十（日结）县审，口口字第二千五六号（在五六上面盖有篆字朱文小印）。”上有眉批：设有重号重串许该业户随时禀请更换，毋得违误。再盖上有篆文大红印，似与衔头同。

另一张执照标注为光绪貳拾陆年，即1900年。该执照长约22厘米，宽约9.5厘米。横书同样书写“版串执照”。其内容为：“署理诏安县正堂杨，为征收粮米事今据，四都四图一甲纳户郑兴宝，完纳。光绪贰拾陆年分粮米正耗谷肆升整正。光绪貳拾陆年九月廿日给，县据熊字第百八号。”上盖有篆文大红印，与衔头同。

“难能可贵的是，两张版串执照距今一百多年，保存完好。”林建顺介绍，纳粮执照是封建时代官府征收田赋税以后，发给纳粮户的凭证。它涉及当地有关财政、税赋、金融、人口、度量、印刷等各方面。因票据上下两联，民间俗称串票。这两张版串执照为研究当时闽南粤东的历史、政治、经济、文化有很大参考意义，具备史料和收藏双重价值。

据林建顺研究分析，第一张版串执照，衔头所署“王”为当时诏安县的正堂王金城。“王”为监生出身，江苏高邮人，于光绪十七年（1891年）四月至十月为诏安县正堂，光绪十七年十月至十八年正月换进士倪惟钦（昆明人）为诏安正堂，后王金城又于光绪十八年正月至七月任诏安县正堂。也就是说，王金城先后两次任诏安县正堂。第二张版串执照，衔头所署“杨”为当时诏安县的县官正堂杨滨。“杨”为进士，临潼人，于光绪二十六年（1900年）四月至九月为诏安县正堂。从此张版串执照可看出，是杨滨在诏安任职的最后一个月签发的，距他离职不超过十天。

记者查阅有关资料得知，“地丁银”中的“地”是指田赋，“丁”指的是人头税。自秦汉以来即有征收人头税的传统，唐代开始实行“两税法”，即以征收钱银取代之前的征收谷物。每年分夏秋两次征收，分别称为“夏税”和“秋税”。明代晚期推行“一条鞭法”，丁银（人头税）开始摊入田赋征收。清代康熙晚期实行“摊丁入地”后，被统称为“地丁钱粮”，也就是执照上所谓的“地丁银两”。明清时期，在从南往北漕运粮食之外，向民户征收漕运损耗的一种附加税，是为“正耗米”。正耗米折银，是为“正耗银”。

“地丁正耗银”是纳银的版串执照，说明赋役制度到了清代确实进行了改革。不过，“粮米正耗谷”这一封纳粮的版串执照，说明清朝后期赋税制度，除了征收“地丁银”外还保留着公粮。（记者 罗培新 通讯员 苏春红 林一辉 实习生 谢明晶 柯晓烨 文/图）